【中国法律ニュース】「食品安全法」4年で初修正

張勇氏によると、現在施行されている「食品安全法」は、食品の生産経営活動の規範及び食品安全の保障として重要な役割を発揮し、食品安全の水準を高めた。
その一方で、食品メーカーにおける違法な生産と経営は依然として存在し、偶に食品安全事件が起き、監督管理の体制や手段は全ての食品安全要求を満たせず、法律の処罰が軽いなど、食品安全の現状は依然として厳しい。2012年に開かれた中国共産党第十八回全国代表大会以来、共産党中央委員会と国務院は食品安全の監督管理体制を更に強化し、最も厳格な監督管理制度の創設に力を入れ、社会的な食品安全管理システムを積極的に推進している。
最も厳格な食品安全監督管理制度を創設するという要求に基づく、食品安全法の修正方針は下記の通りである。
１．「予防を主に、リスクを防止」を強化する。食品安全のリスクモニタリング、リスクアセスメントと食品安全基準などの制度を強化し、生産経営者自己検査や責任相談、リスクのレベル別管理などの新しい制度を導入することでリスクの未然防止を図る。
２．全てのプロセスを含む最も厳格な監督管理制度を創設する。食品の生産、販売、サービス提供など全てのプロセス及び生産経営における食品添加物の使用などの事項に対して、制度を強化し、基準を高め、全面的な監督管理を行う。
３．最も厳格な法律責任制度を創設する。民事や行政、刑事などの手段によって違法生産経営者に対して最も厳格な処罰を行い、職責を果たさない地方政府と管理機関に対して最も厳しく責任を問う。
４．社会的な食品安全管理システムを実施する。消費者や協会、メディアなどの役割を利用し、社会の各方面からの参加を導き、社会的な食品安全管理システムを構築する。

出典：法制日報　（2014年6月24日）